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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机

构入托率 仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。